Lagstiftare ber CFTC att klargöra sin roll som övervakar kryptorisker

Tvåpartiska lagstiftare från USA:s hus och senatens jordbrukskommittéer har begärt tydlig information från ordföranden för Commodities Futures Trading Commission (CFTC) om kryptoindustrin och deras roll i att övervaka den och vidta tillsynsåtgärder.

CFTC-ordföranden Rostin Behnam avser att utöka tillsynsmyndighetens auktoritet över kryptomarknaden. Demokrater och republikaner från senatens och husens jordbrukskommittéer var överens om att byrån spelar en "kritisk roll".

I ett brev som Bloomberg beskrev som "en sällsynt uppvisning av bipartiskhet i en delad kongress", bad lagstiftarna ordförande Benham att svara på flera frågor för att "för att förstå omfattningen och storleken på digitala tillgångsmarknader, fördelarna och riskerna med dessa framväxande teknik” och ”kommissionens roll med avseende på dessa marknader”.

"CFTC har en avgörande roll att spela för att säkerställa integriteten på digitala tillgångsmarknader. Även om vissa av dessa tekniker har potential att modernisera det finansiella systemet, är det absolut nödvändigt att kunderna skyddas mot bedrägerier och missbruk och att dessa marknader är rättvisa och transparenta."

Lagstiftarna närmade sig riskerna med kryptoindustrin och uppmanade CFTC att bredda sitt engagemang för att skydda konsumenter från förluster och bedrägerier.

Brevet beskriver påstådda risker från branschen och upprepade att CFTC har möjlighet att enligt Commodity Exchange Act vidta verkställighetsåtgärder för överträdelser som kommer från marknadsplatser för digitala tillgångar.

"Trots CFTC:s ansvarsfulla engagemang är den här branschen fortfarande utsatt för risker för missbruk, inklusive konsumentbedrägerier och cyberbrottslighet. Konsumenter rapporterade att de förlorade nästan 82 miljoner dollar mot 2 kryptovalutabedrägerier mellan fjärde kvartalet 2020 och första kvartalet 2021, mer än 10 gånger beloppet från samma sexmånadersperiod ett år tidigare."

Lagstiftarna är också oroade över risker i DeFi-utrymmet och "alla DeFi-protokoll som erbjuder derivatkontrakt på oregistrerade börser". Men de noterade att "det finns fortfarande frågor om vem som är ansvarig för att övervaka DeFi-marknaderna för bedrägeri och manipulation, för att skydda kunderna
medel och se till att parterna uppfyller sina skyldigheter gentemot varandra."

Relaterad läsning | Började amerikanska tillsynsmyndigheter offensiva mot kryptoplattformar? CFTC Böter Kraken

CFTC:s auktoritet

I oktober 2021, under ordförande Rostin Behnams bekräftelseutfrågning, vädjade han till kongressen som ville utöka CFTC:s tillsynsmyndighet och uppgav att enheten är redo att vara "primär polis på takten"

"Den totala storleken på den digitala tillgångsmarknaden var 2.7 biljoner dollar och av dessa 2.7 biljoner dollar var nästan 60% råvaror. Så med det i åtanke tror jag att det är viktigt för denna kommitté att ompröva och överväga att utöka befogenheter för CFTC,

Behnams uttalande verkade motsäga Gary Genslers, ordförande för Securities and Exchange Commission (SEC), som ser de flesta kryptovalutor som eget kapital. Detta har till synes förvandlats till en kapplöpning bland tillsynsmyndigheter för att få mer auktoritet.

SEC:s syn på hur man definierar Ether har blivit oklar. Om de två största kryptovalutorna efter börsvärde (BTC och ETH) inte är värdepapper, har SEC en stor storlek på marknaden utanför lagstadgad räckvidd.

Lagstiftarens brev definierade dock både Bitcoin och Ether som råvaror, vilket skulle innebära att båda dessa tillgångar faller under CFTC:s jurisdiktion.

"CFTC har länge ansett att vissa digitala tillgångar är varor och domstolar har kommit överens. Faktum är att de två största digitala tillgångarna efter börsvärde är råvaror: Bitcoin och Ether. Enbart dessa två digitala tillgångar utgör cirka 60 % av marknaden för 2.7 biljoner dollar. Terminskontrakt på Bitcoin och Ether handlas för närvarande på CFTC-registrerade derivatbörser."

Relaterad läsning | Hur CFTC-böterna på Coinbase kan påverka framtida kryptoföretagslistning