Konfliktrelaterat sexuellt våld – ett hot mot den kollektiva säkerheten

Den 19 juni är den internationella dagen för avskaffande av sexuellt våld i konflikter. Dagen fastställdes av FN: s generalförsamling år 2015. Dess mål är att belysa frågan om konfliktrelaterat sexuellt våld (CRSV). Den typ av våld den fokuserar på innefattar ”våldtäkt, sexuellt slaveri, påtvingad prostitution, påtvingad graviditet, tvångsabort, tvångssterilisering, tvångsäktenskap och varje annan form av sexuellt våld av jämförbar allvar som utövas mot kvinnor, män, flickor eller pojkar som är direkt eller indirekt kopplat (temporärt, geografiskt eller kausalt) till en konflikt.”

CRSV är ett självständigt hot mot den kollektiva säkerheten, vilket betonats av FN. Som FN rapporter, 2021 har sett en ökning av CRSV, eftersom "fortsatt användning av militära snarare än diplomatiska och politiska medel ledde till förflyttning i betydande omfattning, vilket exponerade civila för ökade nivåer av sexuellt våld. Ökande ojämlikhet, ökad militarisering, minskat medborgarutrymme och det olagliga flödet av handeldvapen och lätta vapen bidrog också, bland andra faktorer, till att underblåsa utbrett och systematiskt konfliktrelaterat sexuellt våld, även mitt i en global pandemi.” Bland dem som specifikt riktas mot sådana attacker är kvinnliga fredsbyggare och människorättsförsvarare, aktivister och förespråkare som arbetar för att lyfta fram den svåra situationen och försvara rättigheterna för överlevande från CRSV och andra. De har blivit utsatta för sexuellt våld och trakasserier som en form av repressalier.

Till exempel, sedan februari 2021, har Myanmar bevittnat en upptrappning i CRSV, med militären och polisen i Myanmar som står anklagade för att ha använt sexuellt våld mot demonstranter och journalister, och till och med barn. Tusentals rohingya-överlevande från CRSV från händerna på Myanmars militär och som nu bor i Cox's Bazar flyktingläger i Bangladesh fortsätter att sakna tillgång till medicinsk hjälp de behöver för att hantera effekterna av grymheterna, både fysiska och psykiska.

2022 har inte varit mycket bättre. I Ukraina står ryska soldater anklagade för att ha begått CRSV i många regioner, inklusive Mariupol, Kerson, Kiev, Mykolaiv och många fler. Från och med den 3 juni 2022 har FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter tagit emot rapporter av 124 CRSV-akter i Ukraina. Ukrainas regering rapporterade att deras hotline för psykologiskt stöd, i samarbete med UNICEF, i slutet av april 2022 tog emot cirka 400 anklagelser om CRSV utförda av ryska soldater. Fler sådana rapporter fortsätter att föras fram.

Om konfliktrelaterat sexuellt våld verkligen är ett självständigt hot mot den kollektiva säkerheten, varför reagerar vi inte på det som vi gör på andra hot mot den kollektiva säkerheten? I denna anda tillkännagav Dr Denis Mukwege, Nobels fredspristagare, ett nytt initiativ, Red Line Initiative, som syftar till att slå en röd linje genom sexuellt våld i konflikter. De initiativ kommer att sträva efter att skapa ett rättsligt bindande internationellt instrument för att ”framkalla en tydlig moralisk avvisning och internationellt ramaskri när sexuellt våld används som ett krigsvapen; säkerställa ett mer robust och lägligt svar från stater i linje med deras internationella åtaganden; och upprätta tydliga rättsliga skyldigheter som ökar kostnaderna inte bara för individer utan även för regeringar om de inte agerar.” CRSV, ett hot mot den kollektiva säkerheten, kräver ett omfattande svar. Stater och det internationella samfundet måste ansluta sig till Dr Mukwege i detta viktiga initiativ och sätta stopp för CRSV.