Skatteavdrag för elfordon kommer sannolikt att få nytt liv och en manchinmakeover

I en stor vinst för biltillverkare och framtida elfordonsköpare kommer skattelättnader för köp av elbilar sannolikt att få ett nytt liv, tack vare en överraskningsaffär mellan senator Joe Manchin (DW.V.) och senatens majoritetsledare Chuck Schumer (DN.Y.).

Paret hade i hemlighet förhandlat för att återuppliva utvalda delar av Build Back Better lagförslaget som godkänts av huset, inklusive dess bestämmelser om klimatförändringar, och tillkännagav en överenskommelse förra veckan som de stämplade "Inflation Reduction Act of 2022." Schumer avser att driva avtalet framåt under särskilda "försoningsregler" från senaten, som tillåter demokraterna att godkänna det utan något republikanskt stöd, så länge som alla 50 demokrater är ombord. Sen. Krysten Sinema, Arizona-demokraten som nu anses vara den mest troliga hållplatsen i hennes valmöte, har ännu inte sagt om hon kommer att stödja det.

Affären, om den blir lag, kommer att förlänga den nuvarande $7,500 2032 per fordonskredit till slutet av 4,000, samtidigt som betydande förändringar görs i den, inklusive införa inkomst- och fordonsprisrestriktioner och inhemska tillverkningskrav. Det skulle också skapa en ny kredit på XNUMX XNUMX USD för köp av begagnade elbilar från återförsäljare, vilket skulle ha lägre inkomst- och fordonsprisgränser. Förändringarna totalt sett skulle vara en vinst för medelklassköpare.

Den nuvarande skattelättnaden på upp till 7,500 200,000 USD fasas ut efter att biltillverkare har tillverkat XNUMX XNUMX elfordon. TeslaTSLA
och General MotorsGM
har båda maxat sina krediter, och Toyota nådde tröskeln på 200,000 XNUMX tidigare i somras, med utfasningen att börja i Oktober. VD:ar för Toyota Motor North America, Chryslers moderbolag Stellantis och Ford MotorF
Företaget – som också närmar sig maxvärdet på 200,000 XNUMX – skickade ett brev till kongressledarna i juni uppmanar dem att lyfta på locket. "De kommande åren är avgörande för tillväxten av elfordonsmarknaden och eftersom Kina och EU fortsätter att investera kraftigt i elektrifiering, måste vår inhemska politik arbeta för att befästa vårt globala ledarskap inom fordonsindustrin", står det i brevet.

Manchin hade tidigare varit ses som ett hinder för att lyfta locket. Han hade hävdat att ge en kredit skulle vara "löjligt" med tanke på de långa väntelistorna för vissa elfordon. Men han hade också antytt förändringar han skulle vilja, bl.a begränsningar på inkomster för berättigade köpare och på kostnaden för fordonet. Förslagets slutliga form återspeglar tydligt hans prioriteringar. Bland annat tar det bort en bonuskredit på 4,500 XNUMX USD i husets BBB-räkning för elbilar byggda med fackligt arbete – en bestämmelse som Manchin hade kallas "fel" och "inte vem vi är som ett land." (Toyota, Honda och Tesla, som inte är fackligt organiserade i USA, hade högljutt kritiserat åtgärden och avsevärt har Toyota en fabrik i West Virginia.)

Enligt aktuell text i lagstiftningen skulle par som tillsammans ansöker med modifierad justerad bruttoinkomst på mer än 300,000 7,500 USD under året de köpte en elbil eller föregående år inte vara berättigade till den nya EV-krediten på 225,000 150,000 USD. Cut-off skulle vara $4,000 för någon som ansöker som hushållsföreståndare och $150,000 för alla andra (vilket innebär att ensamstående filer och gifta personer lämnar in separat). För 112,500 75,000 USD för begagnat fordonskredit är inkomsten begränsad till XNUMX XNUMX USD för de som lämnar in en gemensam deklaration, XNUMX XNUMX USD för hushållens chefer och XNUMX XNUMX USD för andra.

Kvalificeringen för den nya fordonskrediten är också beroende av detaljhandelsprisgränser: upp till 55,000 80,000 USD för bilar och upp till 25,000 XNUMX USD för lastbilar, stadsjeepar och skåpbilar. Den använda EV-krediten är begränsad till fordon som kostar mindre än $XNUMX XNUMX och modeller som är minst två kalenderår gamla.

Joe Britton, verkställande direktör för Zero Emission Transportation Association, sa att han förväntar sig att prislappsbegränsningarna "kommer att vara enorma prisdrivare", även om prissänkning kan kompliceras av några av de andra kraven för kreditberättigande.

Den nuvarande krediten är ej återbetalningsbar, vilket innebär att individer endast kan få hela $7,500 7,500 om de har minst $XNUMX XNUMX i federal inkomstskatt (som inkluderar innehållen inkomstskatt, men inte socialförsäkrings- och Medicare-skatter). Den nya krediten, enligt Britton, skulle bli återbetalningsbar på "typ av ett omständligt sätt", eftersom köpare skulle kunna "överföra värdet av den krediten till återförsäljaren eller tillverkaren och få [kreditbeloppet] avdraget från priset .”

Britton föreslog att återförsäljare kanske måste verifiera en köpares tidigare års inkomst (och därmed berättigande till krediten) med hjälp av någon form av snabblänk till Internal Revenue Service. Hypoteksbolag, till exempel, gör vanligtvis en sådan snabb inkomstverifiering med tillstånd av en sökande.

När det gäller de nya inkomstbegränsningarna sa Britton att ZETA hade förespråkat en "allmänt tillgänglig kredit" eftersom "om du minskar krediten, minskar du de allmänna förmånerna." Han noterade dock att eftersom flera inhemska tillverkare hade maxat sina krediter eller närmade sig taket, var "baslinjen för ett steg framåt ganska låg."

Mycket av texten i Inflation Reduction Act från 2022 är skriven för att främja inhemsk tillverkning och undvika att lita på kinesiska leveranskedjor. Kina har blivit en global kraft inom elbilsindustrin och sålde 1.3 miljoner elbilar 2020 för mer än 40 % av den globala försäljningen det året. Det har också snabbt positionerat sig för att bli en stor aktör inom batteriproduktion, som gör upp 85% av den globala marknaden för anoder, katoder, separatorer och elektrolyter — de fyra komponenterna som utgör cirka 60 % av en battericells kostnad, enligt UBS Group AG.

Medan kinesiskt tillverkade elfordon är berättigade under den nuvarande krediten, skulle avstämningsräkningen göra krediten beroende av att den slutliga monteringen av elbilen är i Nordamerika, såväl som på en viss del av fordonsbatteriets kritiska mineraler och komponenter som kommer från antingen USA eller ett land som USA har ett frihandelsavtal med.

Hälften av krediten på $7,500 40 är villkorad av att minst XNUMX % av fordonsbatteriets kritiska mineraler kommer från USA eller län som USA har ett frihandelsavtal med. Den andra hälften är baserad på att minst hälften av batteriets övriga komponenter kommer från USA eller någon av de 20 länder som USA för närvarande har ett frihandelsavtal med. Både batterikomponenter och mineralbehov ökar snabbt på årsbasis, med mineralbehovet fördubblas till 80 % 2027 och batterikomponentbehovet når 100 % 2029.

Tidsramen för att växla till material från USA och dess frihandelspartner är "mycket aggressiv" och "kommer att kräva en distinkt operation som folk kommer att tävla om att följa", sa Britton. Även om han tror att det kan vara utmanande att undvika att anskaffa mineraler och batterikomponenter från kinesiska företag, "om det görs rätt och görs med att tillåta reformer så att vi kan nå dessa mål, kan det bli en riktig vinst för landet."

VD och koncernchef för Autos Drive America, en grupp som representerar flera internationella biltillverkare och förespråkar fri handel, sa i ett uttalande att internationella biltillverkare "fortsätter att göra investeringar över hela landet för att öka produktionen av elfordon och för att göra dem tillgängliga för fler amerikaner."

"Medan vi arbetar för att förstå den fulla inverkan Clean Vehicle Credit som ingår i Inflation Reduction Act från 2022 skulle ha på bilindustrin och konsumenterna, uppmuntrar vi kongressen att undvika all politik som skulle begränsa produktionen av elfordon, hindra konsumenternas adoption, och göra det svårare att nå våra gemensamma klimatmål”, säger Jennifer Safavian.

I ännu en nick till Manchin skulle lagförslaget utöka EV-krediterna till bränslecellsfordon, som drivs av vätgas. "Jag tror mycket på väte, eftersom jag inte behöver vara beroende av en utländsk leveranskedja för att producera de hästkrafter vi behöver för ett kolfritt samhälle när vi går mot omställningen", sa Manchin under CERAWeek av S&P Global energikonferens i mars.

Medan Sinema (till skillnad från Manchin) inte var inblandad i samtalen med Schumer, uttryckte Manchin i intervjuer på söndag och måndag hopp om att hon inte kommer att bli en svårsäljare. "Hon har mycket i det här lagförslaget," sa han till reportrar på måndagen. På CNN igår sa han när hon "tittar på räkningen och ser hela spektrat av vad vi gör och all energi vi tar in, all prissänkning och bekämpning av inflation genom att få ner priserna, genom att ha mer energi, förhoppningsvis kommer hon att vara positiv till det." Och på NBC:s "Meet the Press" sa Manchin att Sinema är en vän till honom och att hon hade "enorm input i denna lagstiftning."

MER FRÅN FORBESElon Musk vill att skatteavdraget för elfordon ska försvinna; Joe Manchin kan tvingaBy Katherine Huggins