Federala bostadsprogram för äldre och funktionshindrade

Därefter, i vår titt på federala bostadsprogram som granskats i tidigare kongressledamoten Paul Ryans kritik av kriget mot fattigdomen, kommer vi att överväga fyra mindre program som jag kallar "sektionsprogrammen". Jag kommer att täcka dessa nischade och fokuserade program i två inlägg. Programmen innehåller en blandning av incitament för bostäder byggda för särskilda befolkningsgrupper och erbjuder både direkt kapitalstöd och hyreshjälp.

202 § Stödboende för äldre

Den första versionen av Section 202-programmet antogs och blev lag 1959. Programmet kombinerar lån eller bidrag för bostadsbyggande och hyresstöd för personer 62 år eller äldre som tjänar mindre än 50 % av Area Median Income (AMI). Avsikten är att skapa bostäder som tillgodoser en befolkning med andra fysiska behov än en yngre befolkning, till exempel bostäder utan trappor och som är nära och tillgängliga för vårdgivare.

Sektion 202 bostäder täcker också ofta byggkostnader med skattelättnader och andra finansieringskällor. Driftskostnader täcks av hyresgästhyra i kombination med Project Rental Assistance Contracts (PRAC) eller projektbaserade Section 8-vouchers (PBRA). Enligt National Low Income Housing Coalition (NLIHC), av "6,957 202 Section 4,074 communities, 2,993 XNUMX får sitt driftsbidrag från PBRA och XNUMX XNUMX får sitt driftsbidrag från PRAC"

Ryans granskning fastställde att även om Section 202 var dyrare än Section 8:s projektbaserade hyresgäststöd, var programmet mer kostnadseffektivt för att möta boendebehoven för seniorer som fick institutionaliserad vård.

Detta är vettigt eftersom tanken bakom Section 202 är att tillhandahålla stödtjänster utöver bostäder. Jag påpekade i ett tidigare inlägg att något måste göras för att ta itu med kostnaderna för att inhysa äldre människor som står inför ökande utmaningar när de åldras. Section 202-programmet verkar dock vara nedtyngt med för många kapitalkällor. För den här befolkningen skulle jag stödja full finansiering för kapitalkonstruktion kombinerat med Medicare-ersättning och kupongstöd. Detta skulle sannolikt vara dyrare än det nuvarande programmet, men billigare och mer humant än vårdhem; Jag skulle betala för det med besparingar från minskad användning av andra stora, ineffektiva program som LIHTC.

Under räkenskapsåret 2012 var Section 202-utgifterna $862 miljoner och enligt NLIHC, "Under FY21 anslog kongressen $855 miljoner för Section 202, vilket gav $52 miljoner för nybyggnation."

Avsnitt 811 Stödboende för personer med funktionshinder

Section 811-programmet liknar Section 202-programmet, vilket ger stöd för utveckling och byggande av stödjande bostäder för personer med funktionshinder och hyreshjälp till dessa invånare. Programmet reformerades 2010 och enligt avdelningen för bostads- och stadsutveckling (HUD) på två sätt.

För det första förlitar sig programmet på typiska metoder för kombinationen av en mängd olika kapitalkällor för att stödja byggandet av nya bostäder, och, liksom Section 202-programmet, tillhandahåller projektbaserat stöd till boende i dessa fastigheter. Kapitalstödet kommer oftast i form av räntefria efterlåtbara lån.

Den andra rollen som Section 811-programmet tjänar är att ge stöd till funktionshindrade som lever i "traditionella" projekt – dvs sådana som finansieras med Low Income Housing Tax Credits (LIHTC) och andra kapitalkällor – med hyreshjälp. Enligt Section 811-webbsidan kan statliga bostadsförmedlingar som har ingått partnerskap med statliga hälso- och sjukvårdstjänster och Medicaid-byråer "ansöka om Section 811 Project Rental Assistance för nya eller befintliga bostadsområden till överkomliga priser som finansieras av LIHTC, HOME eller andra källor till medel." Statliga bostadsförmedlingar tilldelas medel och beviljar i sin tur dessa till kvalificerade projekt som stödjer funktionshindrade boende. För att bo i en enhet eller få stöd enligt Section 811-programmet måste minst en invånare i ett hushåll vara mellan 18 och 62 och hushållsinkomsten måste vara på eller under 50 procent av Area Median Income (AMI).

Ryans granskning av programmet fastställde att det, precis som Section 202-enheter, är dyrare att hysa någon under Section 811-programmet än bara vouchers. När det gäller Section 811 är kostnaderna 8 % högre än andra program som använder Section 8 i storstadsområden. Precis som med avsnitt 202 är detta fynd inte förvånande eftersom programmet betjänar en befolkning som behöver mer än bara bostäder. Liksom Section 202-programmet borde vi också helt enkelt finansiera bostäder för denna befolkning utan kreativ finansiering eller lager av byråkrati. Jag har skrivit många gånger att vi bör rikta de flesta av våra kapitalbostadssubventioner, tjänster och driftskostnader mot befolkningar som har begränsade inkomster eller inga inkomster på grund av sin oförmåga att arbeta.

Under räkenskapsåret 2012 var Section 811-utgifterna 226 miljoner USD och enligt Nationella kooperation med låg inkomst2022 betjänade kapitaldelen av programmet 28,000 2,390 hushåll på 9,000 325 platser, och hyresstödsdelen stödde över XNUMX XNUMX enheter till en total kostnad på XNUMX miljoner USD.

Morgondagens inlägg kommer att täcka avsnitt 521 som ger bostadsstöd för bostäder på landsbygden och avsnitt 236 som stimulerade utveckling av nya subventionerade bostäder med bolåneförsäkring och reducerad ränta för finansiering.