Bra betalande jobb och vitaliserad amerikansk tillverkning

Inflationsreduktionslagen är inte bara historisk klimatpolitik, dess historiska jobbpolitik, som kan skapa en uppskattad 9 miljoner jobb under de kommande tio åren enligt Blue Green Alliance. Men vad blir det för jobb?

För allra första gången använder kongressen skatteincitament för ren energi för att inte bara skapa fler jobb, utan även säkerställa att dessa jobb uppfyller höga arbetsnormer och ger en rättvis övergång för arbetare med fossila bränslen. Denna lagstiftning markerar också landets mest betydande investering i ren tillverkning – utnyttja skattepengar för att växa 21^st rena energijobb i USA

USA agerar äntligen för att lösa klimatkrisen genom att passera IRA. Men lagen handlar inte bara om att minska skadliga utsläpp, den är också utformad för att skapa samhällen där arbetande familjer kan frodas.

Nedgången av amerikanska tillverkningsjobb

De senaste fyra decennierna har varit tuffa för Amerikas arbetskraft. Sedan 1979 har USA förlorat nästan 7 miljoner tillverkningsjobb, mestadels i Mellanvästern, i vissa fall decimerar en gång blomstrande städer. Att förlora bra betalda tillverkningsjobb innebar att den pandemi-inducerade lågkonjunkturen och stigande priser drabbade arbetande amerikaner hårdast.

Lönerna har stagnerat med ekonomisk tillväxt oproportionerligt fördelaktigt för de högsta inkomsttagarna, medan den federala minimilönen har förlorade 21% av sin köpkraft sedan 2009. Och stagnerande löner har motsvarat en stadig nedgång i fackligt medlemskap. År 1955 tillhörde ungefär 35 % av den amerikanska arbetsstyrkan ett fackförbund, ner till ungefär 10 % idag.

Många av dessa arbetarfamiljer bär en oproportionerlig börda från skadliga fossila bränslen. Landets återstående kolanläggningar är koncentrerade till tidigare tillverkningsregioner som Mellanvästern, medan förorenande motorvägar har byggts i låginkomstsamhällen av färg. Dessa städer och stadsdelar erfarenhet högre frekvens av astma och andra negativa effekter inklusive fler förlorade arbetsdagar och förtida dödsfall.

En boom för förnybar energi – och välsignelse för arbetare

Övergången till en ren energiekonomi är en enorm möjlighet att återinvestera i Amerikas arbetare och främja blomstrande samhällen en gång i generationen. Att bygga en ren tillverkningssektor som inte förorenar vår luft eller vatten kan också ge bra betalda jobb som fungerar som påhopp för medelklassen.

IRA var avsiktligt utformat för att göra just det: "Vikten av denna lagstiftningsvinst kan inte underskattas för arbetande familjer", säger Pat Devaney från Illinois AFL-CIO. "Denna nya stimulans kommer att tippa skalorna och hjälpa oss att tackla klimatkrisen samtidigt som vi börjar vända årtionden av lönestagnation och ökad rasojämlikhet."

Energiinnovation uppskattningar Enbart IRA:s skattelättnader för ren energi skulle kunna lägga till 1,053 2030 gigawatt ny sol- och vindkapacitet till 2.5, eller ungefär XNUMX gånger våra nuvarande vind- och solresurser. Det visar sig att installation av miljontals nya paneler och turbiner kommer att skapa miljontals nya jobb – men i motsats till tidigare skattelättnadsstruktur är dessa krediter avsiktligt utformade för att skapa nya karriärer och i regioner som behöver dem mest.

IRA:s skattelättnadsbestämmelser skapar enorma ekonomiska incitament för utvecklare att uppfylla höga arbetsnormer. Projektutvecklare för förnybara energikällor kommer att få ett grundskatteavdrag för att installera eller producera förnybar energi, 6 % för investeringsskatteavdraget (ITC) och 0.5 cent per kilowattimme för produktionsskatteavdraget (PTC). Men krediten femdubblas om rådande löne- och lärlingsstandarder uppfylls, ända till 30 % för ITC och 2.5 cent per kilowattimme för PTC.

Höga arbetsnormer på vägarna

Gällande lönelagar säkerställer att arbetare får rättvisa löner för sitt arbete, och fastställs genom att kartlägga etablerade lokala löner för kvalificerad arbetskraft som ofta är resultatet av kollektiva förhandlingar. Att kräva rådande löner för projekt förhindrar orättvisa anbudsfördelar för arbetsgivare som underbetalar sina arbetare och undviker en kapplöpning mot botten.

Dessa krav har varit knutna till direkta federala utgifter sedan 1931, men detta är första gången de har kopplats till skattelättnader för ren energi. Forskning visar rådande lönenormer har säkerställt att arbetare tjänar medelinkomster.

För att tjäna bonuskrediten måste utvecklarna också se till att 10 % av ett projekts arbetsstyrka är inskriven i ett lärlingsprogram, vilket ökar till 15 % till 2024. De rådande löne- och lärlingsbestämmelserna kompletterar varandra – eftersom arbetsgivare betalar kvalificerade löner anställer de för kompetensen de betalar för, stimulerar en dygdcykel som främjar en välbetald, utbildad arbetsstyrka.

Lärlingsutbildningar utbildar den arbetskraft som krävs för att bygga upp den rena ekonomin och öppnar en väg till medelklassen för människor som antingen inte har råd att ta år från jobbet eller inte har råd med undervisning. Lärlingsutbildningar gör det möjligt för arbetare att "tjäna när du lär dig", tillhandahålla utbildning på jobbet för karriärer som erbjuder högre inkomster under sitt yrkesverksamma liv - det amerikanska arbetsdepartementet rapporter 93 % av lärlingsdeltagarna behåller sin anställning efter att ha avslutat sin utbildning och tjänar en genomsnittlig ingångslön på 77,000 52,000 USD (jämfört med den amerikanska medianlönen på cirka XNUMX XNUMX USD).

Rättvisa för fossilberoende arbetare och samhällen

Det finns också bonuskrediter för att skapa jobb i de delar av landet som mest behöver denna tillströmning av nya, familjeuppehållande karriärer. Ytterligare 10 % kredit är tillgänglig för att utveckla projekt för ren energi i kol eller andra fossilbränsleberoende samhällen, vilket ger möjlighet att antingen återuppliva områden som redan har tappat arbetstillfällen, eller säkerställa en smidigare övergång till rena energijobb i andra.

Ytterligare 10 % bonus är tillgänglig för byggprojekt under 5 megawatt i samhällen med en betydande andel av befolkningen under fattigdomsgränsen, eller 20 % för projekt installerade på låginkomstbostäder. Dessa bonuskrediter kommer att stimulera jobbtillväxt i historiskt marginaliserade samhällen, omedelbart hjälpa till att rensa luften och lindra högre energikostnader.

PTC och ITC inkluderar ytterligare en bonus på 10 % för projekt som använder inhemska material, avsedda att möta växande efterfrågan på marknaden för ny rena teknologier som vindkraftverk till havs samtidigt som traditionell amerikansk tillverkning av komponenter som järn och stål ökar. Dessa bonusar summerar alla till hela 50 % kredit för utveckling av ren energi som stöder högkvalitativt arbete i de stadsdelar, samhällen och städer som behöver dem mest.

Vitalisering och ombyggnad av amerikansk tillverkning

IRA investerar rekordstora 50 miljarder dollar på att bygga en 21^st århundradets amerikanska tillverkningssektor för ren energi och leveranskedja, skapar högkvalitativa jobb för en helt ny generation amerikaner och säkerställer konkurrenskraft på den exploderande globala clean tech-marknaden.

Lagen inkluderar 10 miljarder dollar för skattelättnader för investeringar i ren tillverkning (48C) för att bygga eller utöka tillverkningsanläggningar som producerar solenergi, vindkraft, batteri, elfordon, energieffektivitet och annan ren teknik. Fyra miljarder av dessa skattelättnader är utdelade för anläggningar i befintliga energisamhällen, vilket hjälper till att prioritera en rättvis omställning för fossilbränslearbetare och deras familjer.

För första gången kan denna skattelättnad användas för att installera utrustning som uppnår minst 20 % minskning av växthusgasutsläppen. Och ett separat, första i sitt slag bidragsprogram ägnar ytterligare 6 miljarder dollar till att hjälpa energiintensiva industrianläggningar att minska sina utsläpp.

De nya elfordonsskatteavdragen är också avsiktligt utformade för att stimulera inhemsk EV-tillverkning och en helt ny försörjningskedja. Endast passagerarfordon tillverkade i Amerika kvalificerar sig för krediten på $7,500 50, medan 2028 % av batteriets komponenter måste tillverkas eller monteras i Nordamerika senast XNUMX. Bilindustrin svarar redan på dessa signaler – Honda och LG har meddelat planerar att bygga en ny batterifabrik för 4.4 miljarder dollar i USA, troligen Ohio och ett kinesiskt företag planerar en ny fabrik för 3.6 miljarder dollar som kommer att skapa 2,000 XNUMX jobb i Michigan.

Dessutom inkluderar IRA lån och bidrag för att bygga eller bygga om amerikanska fabriker för att tillverka elbilar och batterier, inklusive 3 miljarder dollar i lån för att bygga eller utrusta fabriker för att tillverka elbilar och deras komponenter, samt ytterligare 2 miljarder dollar i anslag specifikt för att bygga om bilfabriker i riskzonen eller nyligen stängda, för att upprätthålla bra tillverkningsjobb som annars skulle gå förlorade.

Den ljusare framtiden för arbetare och klimatet börjar nu

Från Sunrise Movements Green New Deal till president Bidens amerikanska jobbplan har klimatsamtalet skiftat från fokus på miljöskydd till ekonomisk omvandling. Att passera IRA bevisar att klimatlösningar kan ge bra betalda jobb och rättvisa för föroreningstyngda samhällen.

Sjunkande kostnader för ren teknik och växande efterfrågan på ren energi är lika med en chans att omstrukturera vår ekonomi och eliminera förorenande infrastruktur, och främja hälsosamma stadsdelar där alla barn har chansen till en givande karriär. "Vad lagar som Inflation Reduction Act bevisar," sa Devaney, "är att vi inte behöver välja mellan att skapa bra jobb och att bekämpa klimatförändringarna. Vi kan göra båda."