ICC:s domare godkänner åtal för att återuppta utredningen i Afghanistan

Den 31 oktober 2022 utfärdade Internationella brottmålsdomstolens (ICC) förrättegångsavdelning II detta beslut som bemyndigade åklagarmyndigheten att återuppta sin utredning av situationen i Islamiska republiken Afghanistan.

Beslutet kom efter i september 2021, åklagarmyndigheten begärda tillstånd att återuppta sin utredning (vilket var uppskjuten efter en begäran från Afghanistans regering i mars 2020). Enligt pressmeddelande utfärdade i september 2021, beslöt åklagarmyndigheten att "fokusera utredningarna i Afghanistan på brott som påstås ha begåtts av talibanerna och Islamiska staten – Khorasan-provinsen (IS-K) och att deprioritera andra aspekter av denna utredning."

Domarna vid förundersökningskammaren II anses att Afghanistan för närvarande inte genomför genuina utredningar och att det inte har agerat på ett sätt som visar ett intresse av att fortsätta anståndet från mars 2020. Som de sa, "det begränsade antalet fall och individer som åtalas av Afghanistan, vilket framgår av material som lämnats in och kan bedömas av kammaren, kan inte leda till att ICC-utredningen måste skjutas upp. Kammaren bifaller därför åklagarens ansökan och godkänner att utredningen återupptas i Afghanistansituationen.”

Förundersökningskammaren II tillade vidare att detta tillstånd avser alla påstådda brott som faller inom situationen och konflikten, som den fanns vid tidpunkten för Överklagar kammarens beslut godkännande den 5 mars 2020, nämligen de brott som påstås ha begåtts på Afghanistans territorium sedan 1 maj 2003, såväl som andra påstådda brott som har en anknytning till den väpnade konflikten i Afghanistan och är tillräckligt kopplade till situationen i Afghanistan och har begåtts på territoriet för andra stater som är parter i Romstadgan sedan den 1 juli 2002.

Vid utformningen av sitt beslut tog förundersökningskammaren II hänsyn till offrens synpunkter och farhågor. Bland annat Förundersökningskammaren II noterade att de individer som lämnade framställningar "uttalade sig vara positiva till ett återupptagande av utredningen, på grund av flera faktorer, inklusive följande: (i) behovet av att säkerställa en genuin och snabb utredning, som endast kunde uppnås av en opartisk internationell domstol ; (ii) önskan att bidra till att få ett slut på straffrihet och att förhindra framtida brott. eller (iii) tron ​​att en undersökning av domstolen skulle leda till att öka medvetenheten om offrens situation och göra det möjligt för offrens röster att höras.”

Offren tog vidare upp flera frågor i Afghanistan, inklusive svagheten hos polisen och rättsliga institutioner i Afghanistan, bristen på genuin tillgång till rättvisa och alla möjligheter att säkerställa ansvarsskyldighet. De rapporterade vidare en rädsla för repressalier. Detta är en särskild fråga, särskilt efter augusti 2021, och nu när många människorättsförsvarare och internationella aktörer som hade stött offren har lämnat Afghanistan. Vissa offer uttryckte vidare sin oro över den föreslagna inskränkningen av fokus (endast till brott som begås av talibanerna och IS-K), och angav att "denna fokus kan resultera i att åklagarmyndigheten förbiser brott som påstås ha begåtts av andra, inklusive medlemmar av väpnade styrkor eller säkerhets- och underrättelsetjänster från icke-statliga parter, eller rikta in sig på vissa grupper av människor."

Med talibanerna vid makten är chanserna att säkerställa rättvisa och ansvarsskyldighet av inhemska domstolar i Afghanistan noll, Internationella brottmålsdomstolens inblandning är för närvarande det enda hoppet för offren att se en viss rättvisa skipas. Men andra lagliga alternativ måste också övervägas, för att säkerställa att inget offer nekas rättvisa för de grymheter som begåtts. Eftersom det internationella samfundet fortsätter att kämpa med att svara på krisen i Afghanistan, kräver frågan om rättvisa och ansvarsskyldighet ett förnyat internationellt fokus.