Maximera inflationsreduktionslagen: fyra saker att titta på

Inflationsreduktionslagen (IRA) har förvandlat USA från eftersläpande till ledande inom energiomställningspolitik – men större tydlighet på vissa områden kommer att vara avgörande för potentiella investerare

Författare av David Brown, Director, Energy Transition Service på Wood Mackenzie

Inflation Reduction Act (IRA) är en förändringspolitik för energiomställningspolitiken för USA. Men nu har den inledande furoren tystnat, nästa fas – att utnyttja IRA för att förverkliga president Bidens nettonollvision – måste öka.

Det är ett mastodont företag. Vår analys av ett nettonollresultat för USA kräver 10 biljoner USD i investeringar fram till 2050. Och ytterligare vägledning från Biden-administrationen behövs för att se IRA verkligen få igång den investeringen.

Så, vilka är de viktigaste stegen som kan optimera den enorma potentialen i denna landmärke policyförändring? Var behövs större tydlighet för att skapa optimala förutsättningar för investerare?

1. CCUS tillåter: alla ögon på EPA-processer

Att tillåta är en nyckelfråga som kommer att påverka CCUS-utvecklingen i USA 2023. Även om IRA har förbättrat incitamenten, finns inte CCUS FID i bagaget. Osäkerheten som är förknippad med tillstånd beror på huruvida den federala miljöskyddsmyndigheten (EPA) processen för att licensiera brunnar av klass VI (för CO2-bindning) kommer att accelerera, eller hur snabbt den federala EPA kommer att ge företräde framför brunnar i klass VI till enskilda stater.

Primatitet är extremt viktigt för CCUS-utvecklare. I teorin skulle det ge stater möjligheten att tillåta CCUS-lagringsbrunnar med en snabbare hastighet än den federala regeringen. Texas och Louisiana siktar på ett till två års godkännanden för lagringsbrunnar av klass VI, snabbare än den senaste brunn av klass VI som var tillåten under en sexårig process.

Och det är dags att agera nu: Wood Mackenzies basfallsprognos förväntar sig att CCUS-kapaciteten i USA utökas från nuvarande operativa kapacitet på cirka 25 miljoner ton till cirka 85 miljoner ton år 2030. Under den tidslinjen förväntar vi oss att kolavskiljningskapaciteten kommer att inriktas på bredare tillämpningar av dedikerad sekvestrering hämtad från en mängd olika industrier inklusive etanol, LNG och blått väte.

2. Vätgasexport med låga koldioxidutsläpp: 45V berättigande tydlighet behövs

IRA återinför ett produktionsskatteavdrag (PTC) för rent väte, känd som 45V. Är väteexportprojekt med låga koldioxidutsläpp berättigade till 45V-incitamentet? IRA säger inte ja – eller nej. Vi anser att denna fråga måste klargöras för att väteexportprojekt med låga koldioxidutsläpp ska gå framåt.

I princip kan incitamentet på 3 USD/kg 45V bidra till att göra USA till en ledare inom väteexport med låga koldioxidutsläpp. Lågt kolväteråmaterial kommer att vara några av de lägsta kostnaderna i världen på grund av:

• produktions- och investeringsskatteavdrag för vind och sol
• naturgaspriser som toppar på 5.50 USD/mmbtu år 2050
• utökade 45Q-skatteavdrag för CCUS.

3. Förnybara energikrediter (REC) och regler för tidsmatchning ska definieras

Ett av de största osäkerhetsområdena inom IRA är hur grönt väteproducenter kommer att intyga att deras strömförsörjning är nollutsläpp. Den typ av kraft som används för att producera vätgas kommer att ha stor inverkan på utsläppen under hela livscykeln – en nyckelkomponent för att beräkna nivån på policystöd.

Men uteffekten i USA är inte 100 % kolfri. I slutet av 2022 kommer cirka 60 % från fossilbränsleproduktion. IRS måste klargöra huruvida REC kan användas för att kvalificera sig för 45V och upprätta tidsmatchande standarder för kraftanskaffning.

4. Biltillverkare söker lösare behörighetskrav

IRA är en stark medvind för koldioxidfria transporter. Det kan dock vara svårt att uppfylla vissa av incitamentskraven. Biltillverkare söker för närvarande ett förtydligande från IRS om en rad frågor – och ett nyckelområde i fokus är leveranskedjor för batteriråvaror.

IRA etablerade ett incitament på 7,500 55,000 USD för försäljning av batteridrivna fordon (BEV), upp till ett fordonsvärde på 50 XNUMX USD. XNUMX % av detta incitament kräver att en del av batterikomponenterna tillverkas eller monteras i Nordamerika.

Men Kina har mer än 80 % marknadsandel för batterikomponenter, inklusive katoder, anoder, strömavtagare, lösningsmedel, tillsatser och elektrolytsalter. Batteritillverkning från Kina och andra "utländska enheter av intresse" (FEOC) är undantagna från IRA:s incitamentsregler.

Tydligare vägledning om FOEC-marknader, batterianskaffning och trösklar för utländskt ägande toppar listan över var biltillverkare söker IRS-tydlighet.