Förebygga konfliktrelaterat sexuellt våld

I november 2022 kommer Storbritannien att stå värd för en internationell konferens om förebyggande av sexuellt våld i konflikter (PSVI) för att uppmuntra välbehövliga globala åtgärder för att stoppa konfliktrelaterat sexuellt våld (CRSV). Konferensen är en uppföljning av Storbritannien värd för globalt toppmöte 2014 med tidigare utrikesminister William Hague och Angelina Jolie. 2022 är det 10 år efter lanseringen av PSVI och konferensen kommer att tillhandahålla den välbehövliga plattformen för att diskutera framstegen och eventuella brister som ännu inte åtgärdats.

CRSV är en pandemi som ännu inte har åtgärdats. Enligt 12:e rapporten från FN:s generalsekreterare om CRSV2021 har CRSV rapporterats i minst 18 länder, inklusive i konfliktdrabbade miljöer som Afghanistan, Centralafrikanska republiken, Colombia, Demokratiska republiken Kongo, Irak, Libyen, Mali, Myanmar, Somalia, Sydsudan, Sudan, Syrien, Jemen, i postkonfliktmiljöer som västra Balkan, Sri Lanka och Nepal, och andra oroande situationer, som Etiopien och Nigeria. Redan vid tidpunkten för framtagandet av rapporten var FN mycket tydlig med att ”medan många länder påverkas av hotet, förekomsten eller arvet av konfliktrelaterat sexuellt våld, fokuserar denna rapport på 18 länder för vilka information verifierats av Förenta staterna. Nationer finns." Rapporten togs också fram innan Putins krig i Ukraina och innan bland annat om rapporter om att den ryska militären använde CRSV mot ukrainare framkom.

CRSV är förbjudet enligt internationell lag, men detta leder inte till att förövarna förebyggs eller ens lagförs. Åtalsnivåerna fortsätter att vara mycket låga, vilket gör att straffriheten kan frodas.

Konferensen i London syftar till att återuppliva arbetet med att förebygga konfliktrelaterat sexuellt våld, med fokus på fyra strategiska mål: global respons, förebyggande, rättvisa för alla överlevande och att ställa förövarna till svars; stödja överlevande och barn födda av sexuellt våld i konflikt.

Under konferensen ska den brittiska regeringen ta fram en ny politisk deklaration för att hjälpa det internationella samfundet att reagera på CRSV. Konferensen kommer också att användas för att uppmuntra ett större stöd till de befintliga initiativen relaterade till CRSV, inklusive Murad kod, den Uppmaning till handling för att säkerställa rättigheter och välbefinnande för barn födda av sexuellt våld i konflikt, Och den Mänsklighetsförklaring.

Konferensen bör också användas för att undersöka om de befintliga mekanismerna är tillräckliga för att åstadkomma förändring. År 2021 tillkännagav Dr Denis Mukwege, Nobels fredspristagare, ett nytt initiativ, Red Line Initiative, som syftar till att slå en röd linje genom sexuellt våld i konflikter. De initiativ kommer att sträva efter att skapa ett rättsligt bindande internationellt instrument för att ”framkalla en tydlig moralisk avvisning och internationellt ramaskri när sexuellt våld används som ett krigsvapen; säkerställa ett mer robust och lägligt svar från stater i linje med deras internationella åtaganden; och upprätta tydliga rättsliga skyldigheter som ökar kostnaderna inte bara för individer utan även för regeringar om de inte agerar.” Det skulle bland annat vara att införa en bindande skyldighet för stater att förhindra CRSV. Om det kan förändra den nuvarande situationen ens en smula bör det fortsätta. CRSV-pandemin kräver omfattande insatser som prioriterar förebyggande av dessa barbariska brott.