Handelsrapporter Hitta tullar skadar konsumenter, särskilt kvinnor

Ekonomer har länge vetat att tullar skadar konsumenterna. En ny analys finner att tullar sannolikt skadar kvinnliga konsumenter mer på grund av tullsatserna som tilldelas många produkter gjorda för kvinnor. Tidigare forskning från US International Trade Commission kom fram till samma slutsats.

Miranda Hatch, skriver i BYU Law Review, identifierade en skillnad i tullar på kvinnors produkter och förklarade den torterade historien av rättstvister i denna fråga. "En del av dessa könsskillnader fastställs i samma takt, men många är väldigt olika för män och kvinnor, där majoriteten skadar kvinnor", enligt Hatch. "Just nu finns det för närvarande 78 taxebestämmelser som har olika satser kopplade till dem enbart på grundval av kön."

Under 2018 släppte US International Trade Commission (USITC) en arbetspapper som också fann att kvinnor skadades mer av tullar på kläder. "Under 2015 var tullbördan för amerikanska hushåll på damkläder 2.77 miljarder dollar mer än på herrkläder", avslutade ekonomerna Arthur Gailes (UC Berkeley), Tamara Gurevich (USITC), Serge Shikher (USITC) och Marinos Tsigas (USITC). "Denna könsskillnad har ökat med cirka 11 % i reala termer mellan 2006 och 2016. Vi finner att två fakta är ansvariga för denna könsskillnad: kvinnor spenderar mer på kläder än män och kvinnors kläder får högre tullar än mäns. Även om skillnaden i utgifter bidrar mer till den totala könsskillnaden i tullbörda, är det skillnaden i den genomsnittliga tillämpade tullsatsen som har fått klyftan att växa under de senaste åren.”

Biden-administrationen har bibehållit många av taxorna infördes under Trumpadministrationen. En juni 2022 analys från Peterson Institute for International Economics (PIEE) fann att sänkta tullar skulle hjälpa konsumenterna.

"En 2 procentenheter tullmotsvarande reduktion över ett brett utbud av varor som kommer in på den amerikanska marknaden skulle kunna ge en beräknad engångsminskning på 1.3 procentenheter i KPI-inflationen, som för närvarande rasar på 8.3 procent. Den minskningen skulle spara $797 per hushåll i USA." enligt PIEEs Megan Hogan och Yilin Wang. "Även om det inte skulle vara praktiskt (eller ens lagligt) för president Biden att sänka tullarna med 2 procentenheter över hela linjen, kan Biden-administrationen ta många individuella steg för att uppnå en handelsliberalisering som motsvarar en sänkning av tullarna med 2 procentenheter .” (Min kursivering.)

Hatch uttrycker frustration mot domstolarna. "Frågan kvarstår: Finns det något sätt för könsbaserade tariffer att bedömas som grundlagsstridiga genom rättstvister? Det verkar konstigt att veta att över 200 företag har väckt ärenden om att dessa tariffer inte är konstitutionella, men inget av dem har tagit sig förbi pläderingsstadiet och tillåter att bevis kan avslöjas."

En nationell stiftelse för amerikansk politik analys av Donald B. Cameron och Emma K. Peterson på Morris, fann Manning & Martin att domstolar har varit ovilliga att döma mot vad företag ser som övergrepp i den verkställande makten i handelsfrågor. "Avsnitt 232 i Trade Expansion Act från 1962 tillåter presidenten att justera importen på grundval av nationell säkerhet på ett sätt som strider mot principerna för begränsad regering och kongressens roll i internationell handel", enligt Cameron och Peterson. "Lagen sätter inga gränser för presidenten när det gäller att avgöra vad som kan utgöra ett hot mot den nationella säkerheten, de mått som undersökts för att visa ett sådant hot och de åtgärder som kan vidtas efter att ett sådant hot mot den nationella säkerheten har fastställts att existera."

I juni 2020 avböjde USA:s högsta domstol att höra ett klagomål från American Institute for International Steel som hävdade att Trump-administrationens tariffer enligt avsnitt 232 var en konstitutionell delegering av auktoritet från kongressen. "Både den amerikanska domstolen för internationell handel och den amerikanska appellationsdomstolen ställde sig också på Trump-administrationens sida i tidigare avgöranden i fallet", rapporterade Politico.

Miranda Hatch påpekar att Kanada tog upp könsskillnaderna i tullar men att med tanke på domstolarnas passivitet kommer det att vara upp till kongressen att åtgärda problemet i USA. Tyvärr för förespråkare för mer liberaliserad handel har kongressen i stort sett abdikerat sin roll som en ledande aktör inom handeln, enligt advokater och analytiker, vilket ger den verkställande grenen en nästan fria tyglar om internationella handelsfrågor.