Vad står i den historiska lagen om inflationsreduktion

Biden-administrationen undertecknade i år en historiskt klimat- och skatteavtal som kommer att överföra miljarder dollar till program utformade för att påskynda landets omställning av ren energi och bekämpa klimatförändringarna.

När USA i år brottades med klimatrelaterade katastrofer från orkanen Ian i Florida till myggbranden i Kalifornien, var Inflation Reduction Act, som innehåller 369 miljarder dollar i klimatförsörjning, en monumental utveckling för att mildra effekterna av klimatförändringar över hela landet . 

Propositionen, som president Joe Biden undertecknades i lag i augusti, är den mest aggressiva klimatinvestering som någonsin gjorts av kongressen och förväntas minska landets planetvärmande koldioxidutsläpp med cirka 40 % detta decennium och flytta landet mot en netto-noll ekonomi till 2050.

IRA:s bestämmelser har stora konsekvenser för ren energi och tillverkningsföretag, klimatstarter och konsumenter under de kommande åren. När 2022 går mot sitt slut, här är en tillbakablick på nyckelelementen i lagstiftningen som klimat- och ren energiförespråkare kommer att övervaka under 2023.

Affären erbjuder en federal skattelättnad värd upp till $7,500 4,000 till hushåll som köper nya elfordon, samt en begagnad EV-kredit värd upp till $1 150,000 för fordon som är minst två år gamla. Från och med den 300,000 januari är personer som tjänar 75,000 150,000 USD per år eller mindre, eller XNUMX XNUMX USD för gemensamma arkivarier, berättigade till krediten för nya bilar, medan personer som tjänar XNUMX XNUMX USD eller mindre, eller XNUMX XNUMX USD för gemensamma arkivarier, är berättigade till krediten för begagnade bilar.

Trots en ökning av försäljningen av elbilar de senaste åren är transportsektorn fortfarande landets största källa till utsläpp av växthusgaser, med bristen på bekväma laddstationer som ett av hindren för expansion. Biden-administrationen har sätt ett mål av 50 % elbilsförsäljning till 2030.

IRA begränsar EV-skatteavdrag till fordon monterade i Nordamerika och är avsedd att avvänja USA från batterimaterial från Kina, som står för 70 % av det globala utbudet av battericeller till fordonen. Ytterligare 1 miljard dollar i affären kommer att ge finansiering för nollutsläpp skolbussar, tunga lastbilar och kollektivtrafikbussar.

Stephanie Searle, en programdirektör vid det ideella International Council on Clean Transportation, sa att kombinationen av IRA-skatteavdrag och statlig politik kommer att stärka försäljningen av elbilar. Byrån räknar med att ungefär 50 % eller mer av personbilar, stadsjeepar och pickuper som säljs 2030 kommer att vara elektriska. För elektriska lastbilar och bussar kommer antalet att vara 40% eller högre, sa gruppen.

Under det kommande året sa Searle att byrån övervakar Environmental Protection Agencys planer på att föreslå nya standarder för utsläpp av växthusgaser för tunga fordon från och med 2027 års modell.

"Med IRA som redan marknadsför elfordon kan och bör EPA vara djärva när det gäller att sätta ambitiösa standarder för bilar och lastbilar," sa Searle. "Detta är en av Biden-administrationens sista chanser till kraftfulla klimatåtgärder inom denna mandatperiod och de borde dra nytta av det."

Paketet lägger en skatt på energiproducenter som överstiger en viss nivå av utsläpp av metangas. Förorenare betalar en straffavgift på 900 USD per ton metanutsläpp som släpps ut 2024 som överskrider federala gränser och ökar till 1,500 2026 USD per ton XNUMX.

Det är första gången den federala regeringen har infört en avgift på utsläpp av växthusgaser. Globala metanutsläpp är den näst största bidragsgivaren till klimatförändringarna efter koldioxid och kommer främst från olje- och gasutvinning, deponier och avloppsvatten och boskapsuppfödning.

Metan är en nyckelkomponent i naturgas och är 84 gånger mer potent än koldioxid, men håller inte lika länge i atmosfären. Forskare har hävdat att begränsa metan behövs för att undvika de värsta konsekvenserna av klimatförändringarna. 

Robert Kleinberg, en forskare vid Columbia Universitys Center on Global Energy Policy, sa att metanet som släpps ut av olje- och gasindustrin varje år skulle vara värt cirka 2 miljarder dollar om det istället användes för att generera el eller värma bostäder.

"Att minska utsläppen av metan är det snabbaste sättet att dämpa klimatförändringarna. Kongressen erkände detta genom att passera IRA, säger Kleinberg. "Metanavgiften är en drakonisk skatt på metan som släpps ut av olje- och gasindustrin 2024 och därefter."

Förutom IRA:s bestämmelse om metan, Bidens inrikesavdelning i år föreslagna regler för att stävja metanläckage från borrning, som den sa kommer att generera 39.8 miljoner dollar per år i royalties till USA och förhindra att miljarder kubikfot gas går till spillo genom ventilering, fackling och läckor. 

Lagförslaget tillhandahåller 60 miljarder dollar för tillverkning av ren energi, inklusive 30 miljarder dollar för produktionsskatteavdrag för att påskynda inhemsk tillverkning av solpaneler, vindkraftverk, batterier och bearbetning av kritiska mineraler, och ett investeringsskatteavdrag på 10 miljarder dollar till tillverkningsanläggningar som bygger elbilar och rengör energiteknik.

Det går också 27 miljarder dollar till en grön bank kallad Greenhouse Gas Reduction Fund, som kommer att tillhandahålla finansiering för att distribuera ren energi över hela landet, men särskilt i överbelastade samhällen. Och lagförslaget har en skattelättnad för väteproduktion, som ger vätgasproducenter en kredit baserad på klimategenskaperna hos deras produktionsmetoder.

Emily Kent, USA:s direktör för koldioxidfria bränslen vid Clean Air Task Force, en global ideell klimatorganisation, sa att lagförslagets stöd för vätgas med låga utsläpp är särskilt anmärkningsvärt eftersom det kan ta upp sektorer som tunga transporter och tung industri, som är svåra. att dekarbonaisera.

"USA:s klimatpolitik har tagit ett stort steg framåt för koldioxidfria bränslen i USA och globalt i år", sa Kent. "Vi ser fram emot att se effekterna av dessa policyer förverkligas eftersom väteskatteavdraget, tillsammans med vätgasnavprogrammet, påskyndar framstegen mot att skapa en global marknad för koldioxidfria bränslen."

Bestämmelserna för tillverkning av ren energi i IRA kommer också att få stora konsekvenser för nystartade företag inom klimatområdet och de stora riskkapitalföretag som stöder dem. Carmichael Roberts, investeringschef på Breakthrough Energy Ventures, har sagt att klimatinitiativen under IRA kommer att ge privata investerare mer förtroende för klimatområdet och till och med kan leda till skapandet av upp till 1,000 XNUMX företag.

"Alla vill vara en del av det här," Roberts berättade CNBC efter antagandet av lagförslaget i augusti. Redan innan åtgärden passerade, "det fanns redan en stor markvåg kring klimatet", sa han.

Lagstiftningen investerar mer än 60 miljarder dollar för att ta itu med de ojämlika effekterna av föroreningar och klimatförändringar på låginkomstsamhällen och färgade samhällen. Finansieringen inkluderar bidrag för nollutsläppsteknik och fordon, och kommer att hjälpa till att städa upp Superfund-platser, förbättra kapaciteten för övervakning av luftkvaliteten och ge pengar till samhällsledda initiativ genom miljö- och klimaträttsliga bidrag.

Forskning publicerad i tidskriften Environmental Science and Technology Letters hittade att färgsamhällen systematiskt utsätts för högre nivåer av luftföroreningar än vita samhällen på grund av redlining, en federal praxis för diskriminering av bostäder. Svarta amerikaner är också 75 % mer benägna än vita amerikaner att bo nära anläggningar för farligt avfall och är tre gånger mer benägna att dö av exponering för föroreningar, enligt Clean Air Task Force.

Biden undertecknade en verkställande order efter tillträdet som syftade till att prioritera miljörättvisa och hjälpa till att mildra föroreningar i marginaliserade samhällen. Administrationen etablerade Justice40-initiativet för att leverera 40 % av fördelarna från federala investeringar i klimatförändringar och ren energi till missgynnade samhällen. 

Mer nyligen lanserade EPA i september ett kontor fokuserat på att stödja och leverera bidragspengar från IRA till dessa samhällen.

Affären inkluderar 20 miljarder dollar för program för att minska utsläppen från jordbrukssektorn, som står för mer än 10% av USA:s utsläpp, enligt EPA:s uppskattningar.

Presidenten har lovade att minska utsläppen från jordbruksindustrin till hälften till 2030. IRA finansierar bidrag till jordbruksbevarande metoder som direkt förbättrar markens koldioxidutsläpp, såväl som projekt som hjälper till att skydda skogar som är utsatta för skogsbränder.