Varför finns det ingen politisk vilja att ställa Daesh inför rätta?

Den 23 januari 2022 ska Europarådets parlamentariska församling (PACE), Europarådets parlamentariska arm, debattera och rösta om rapporten och utkastet till resolution om "Ta itu med frågan om Daesh utländska kämpar och deras familjer som återvänder från Syrien och andra länder till Europarådets medlemsstater.” Rapporten och resolutionsförslaget är författat av Pieter Omtzigt, ledamot av det nederländska parlamentet, PACE:s specialrapportör för att ställa Daesh inför rätta. Omtzigt skrev flera andra PACE-rapporter och resolutioner om Daesh-folkmordsbrott och behovet av omfattande svar. Han säkrade också den första bestämningen av Daeshs grymheter som folkmord av ett stort internationellt organ. Nu uppmanar han PACE-medlemmarna att ta itu med frågan om Daesh utländska krigare som kan komma att återföras till sina europeiska hem.

Daesh, en terrorgrupp som inkluderade tusentals utländska krigare, bland annat över 5,000 3 från Europa, begick mord, förslavning, utvisning och tvångsöverföring av befolkning, fängelse, tortyr, bortförande av kvinnor och barn, exploatering, övergrepp, våldtäkt, sexuellt våld och tvingat äktenskap. Regeringar, parlament och internationella organ har erkänt grymheterna som brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Där grymheterna är riktade mot religiösa eller trosmässiga numeriska minoriteter, inklusive yazidier och kristna, sägs grymheterna uppfylla den juridiska definitionen av folkmord i artikel II i FN:s konvention om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord. Den 2014 augusti 2,700 släppte Daesh förbjudna handlingar mot yazidierna, en etno-religiös minoritetsgrupp i Irak. Daesh-krigare dödade hundratals, om inte tusentals män. Som en del av samma kampanj bortförde Daesh-krigare pojkar för att förvandla dem till barnsoldater och kvinnor och flickor för sexslaveri. Mer än 120,000 XNUMX kvinnor och barn saknas fortfarande och deras öde är okänt. Några dagar efter attacken mot Sinjar attackerade Daesh även Ninevah-slätten och tvingade över XNUMX XNUMX människor att fly för sina liv mitt i natten.

Beslutet om folkmord har fattats av flera internationella organ, inklusive PACE, Europaparlamentet, USA:s utrikesdepartement, de kanadensiska och holländska regeringarna och över ett dussin parlament. Senast, den 19 januari 2023, följde även det tyska parlamentet erkännandet.

Det internationella samfundet gick samman för att stoppa Daesh. Men Daesh är inte borta från regionen. Dessutom är Daeshs ideologi långt ifrån motverkad. Som Mr Omtzigt varnar fortsätter Daesh att utgöra ett hot mot samhällena i Mellanöstern och "[Daesh] utländska krigare som misstänks ha deltagit i folkmord eller andra allvarliga internationella brott utgör ett allvarligt hot mot samhället. Det är en ideologi som drev dem att begå sådana brott, inklusive folkmord mot yazidierna.” Han tillägger vidare att i förhållande till Daesh utländska kämpar, som åkte till Mellanöstern för att sprida förödelse och begå grymheter som syftar till att förstöra religiösa eller trosminoriteter, och som fortsätter att utgöra ett hot mot samhällen, "är det avgörande att tänka på att de har förverkat sin rätt till familjeliv... separation från sina barn kan också vara nödvändig för barnets bästa. Stater bör därför överväga att repatriera utländska krigares barn till deras medborgarskapsstat för att vara med familjemedlemmar, utan att repatriera deras föräldrar.”

De senaste åtta åren har mycket lite gjorts för att ställa förövarna inför rätta. Omtzigts betänkande och resolutionsförslag kräver ett heltäckande svar på de grymheter och reaktioner som är offer- och överlevandecentrerade. Den 19 januari 2023 svarade flera människorättsorganisationer och experter, kallas på PACEs medlemmar att stödja rapporten och resolutionsförslaget och återuppliva ansträngningarna för att säkerställa rättvisa och ansvarsskyldighet. Som deras gemensamma uttalande indikerar: "Det är viktigt att varje individ som begått eller var medskyldig till dessa internationella brott hålls helt och fullt ansvarigt för sina handlingar. Tyvärr, som vi har sett under de senaste åren, har en trend dykt upp i delar av Europa och Nordamerika där medlemmar av Daesh – särskilt kvinnliga medlemmar – försöker undkomma ansvar för sina handlingar genom att felaktigt hävda okunnighet eller offerskap, och genom att förlita sig på juridisk manövrar för att få bättre resultat för sig själva utan omvändelse eller ånger.” De tillade vidare att "det pågående hotet från Daesh-krigare, och den allestädes närvarande ideologi som drev dem till folkmordsbrott, kan inte undergrävas. Som sådan är det viktigt att säkerställa rättvisa och ansvarsskyldighet. Utan det kommer den växande straffriheten bara att möjliggöra ytterligare brott.”

Daesh-medlemmar kan inte undgå rättvisa. På samma sätt kan offer och överlevande inte vänta årtionden på rättvisa och ansvarsskyldighet. Eftersom rättvisan försenas, förnekas den, och den sänder det upprörande budskapet att man kan komma undan med folkmord. PACE-medlemmar och politiker globalt måste hitta den politiska viljan att sätta offer och överlevande – som de har lovat gång på gång igen. Offer och överlevande måste också vara en del av alla insatser för rättvisa och ansvarsskyldighet som påverkar dem. Det borde inte finnas något om dem, utan dem.