Den amerikanska kongressens utfrågning om reglering av digitala tillgångar fokuserar på avslöjande

Avslöjande var ett viktigt tema vid en utfrågning i USA:s representanthus om reglering av digitala tillgångar på torsdagen. Även om ordföranden för House Agriculture Committees underkommitté för råvarubörs, energi och kredit Sean Maloney angav att den skulle fokusera på luckor i övervakningen och regleringen av derivat och underliggande spotmarknader, spänner diskussionen brett. 

Jordbrukskommittén övervakar Commodity Futures Trading Commission (CFTC), som reglerar finansmarknaderna tillsammans med Securities and Exchange Commission (SEC).

Chainalysis medgrundare och chefsstrategichef Jonathan Levin sa i sitt vittnesmål att kryptovalutans transparens ger unika insikter om marknaderna, inklusive deras risker. Blockkedjan kan låsa upp information om hela nätverket bakom olagliga aktiviteter.

Georgetown University juridikprofessor Christopher Brummer påpekade att offentliggörandelagen förutsätter att emittenter har tillgång till information som konsumenterna inte har, medan blockchain är transparent men svår att förstå.

"Upplysningar bör läsas, inte bara lämnas in," sa Brummer flera gånger med hänvisning till konsumentskydd och tillade att en ökad komplexitet i avslöjandet kan skapa sårbarheter för konsumenter.

Input Output Global VD Charles Hoskinson talade om "mindset" och betonade vikten av principer och behovet av att sträva efter "effektivitet framför strikthet" på den snabbt utvecklande och globala marknaden. Han uttryckte senare åsikten att inga tillsynsmyndigheter gör ett bra jobb med Know Your Customer (KYC) och Anti-Money Laundering (AML) skyddsåtgärder för tillfället.

När deltagarna gick vidare till mer specifika frågor, sa Vincent McGonagle, chef för CFTC:s marknadskontrollavdelning, att hans byrå har expertis att övervaka kontantmarknaden för krypto. Den marknaden regleras nu av statliga lagar om penningöverföring, men det finns flera förslag för att ge CFC-myndighet över den. De statliga lagarna har ett annat syfte än CFTC:s bekymmer, sa McGonagle, och centraliserad clearing lägger till ett lager av konsumentskydd.

Relaterat: Amerikansk kongressforskningsbyrå väger in UST-kraschen, noterar luckor i regleringen

Digitala tillgångar definieras som råvaror, sa McGonagle, men SEC kan avgöra när de är värdepapper. Att bestämma punkten då värdepapper är helt decentraliserade och inte längre är föremål för SEC-tillsyn är ett "trassligt nät", fortsatte McGonagle, och det finns ingen juridisk mekanism för att överföra dessa råvaror tillbaka till CFTC-tillsyn.