US Treasury-rapport uppmuntrar omedelbar betalning, rekommenderar mer CBDC-forskning

USA:s president Joe Biden beordrade att mer än ett dussin rapporter skulle skrivas när han släppte sin verkställande order (EO) 14067 "Att säkerställa ansvarsfull utveckling av digitala tillgångar." Fem hade förfallodatum inom 90 dagar, och de tre sista publicerades samtidigt av finansdepartementet den 16 september. Rapporterna utarbetades som svar på instruktionerna i avsnitten 4, 5 och 7 i EO.

Rapporten som beställts i EO Section 4 har titeln "The Future of Money and Payments." Rapporten utseende vid de flera betalningssystem som för närvarande används och som drivs av Federal Reserve eller Clearing House, som ägs av en grupp storbanker. Dessa kommer att kompletteras med FedNow Service omedelbara betalningssystem som inte är blockkedjade och som förväntas börja fungera 2023.

Stablecoins introduceras tillsammans med FedNow under rubriken "Senaste innovationer inom pengar och betalningar." De är föremål för en något överflödig diskussion som undersöker de potentiella bristerna i tillförlitlighet och kapacitet för att bekämpa penningtvätt/motverka finansiering av terrorism (AML/CFT), om vilken den drar slutsatsen:

"Finansiella institutioner som handlar med stablecoins är föremål för AML/CFT-skyldigheter. Men om ett stablecoin blev allmänt antaget globalt som ett betalningsmedel, skulle stablecoinet kunna utgöra större risker för olaglig finansiering på grund av ojämn implementering av globala AML/CFT-standarder för digitala tillgångar."

Huvuddelen av rapporten är tillägnad en centralbanks digital valuta (CBDC). Även om rapporten tar upp frågor som betalning av ränta på en CBDC, kostnaden för att driva en CBDC och offentlig-privata partnerskap, fokuserar diskussionen mycket på risker.

Relaterat: Vita huset publicerar "första någonsin" omfattande ramverk för krypto

Interaktionen mellan CBDC och integritetsskydd ges subtil övervägande:

"Medan fysiska kontanter kan möjliggöra anonyma transaktioner, kan en CBDC potentiellt användas i mycket större skala och hastighet. […] Därför kan anonymitet i ett CBDC-system innebära kraftigt utökade risker för penningtvätt, spridningsfinansiering och finansiering av terrorism jämfört med fysiska kontanter. […] En CBDC kan också erbjuda värdefulla nya möjligheter för förbättrad övervakning och efterlevnad av AML/CFT.

Rapporten avslutas med rekommendationer om att CBDC-forskningen ska fortsätta "om man är fast besluten att vara i nationellt intresse." Dessutom bör teknik för omedelbar betalning uppmuntras för att förbättra betalningslandskapet. Ett regelverk bör upprättas och gränsöverskridande betalningar bör prioriteras.