Kryptovalutor

Senatorerna Stabenow, Boozman presenterar kryptolag som utökar CFTC:s reglerande befogenheter

08/04/2022
Bitcoin Ethereum nyheter

Ordförande för USA:s senats jordbrukskommitté, Debbie Stabenow, och rankingsmedlemmen John Boozman presenterade lagförslaget Digital Commodities Consumer Protection Act på onsdagen. Propositionen har väntats i flera månader. Liksom Digital Commodities Exchange Act (DCEA) som infördes i representanthuset av medlemmar av House Agriculture Committee i april, utökar det nya lagförslaget rollen för Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Det nya lagförslaget är dock inte följeslagaren till DCEA.

Enligt sammanfattningen inkluderar lagförslagets definition av digitala råvaror "Bitcoin och Ether och utesluter vissa finansiella instrument inklusive värdepapper", som är reglerad av Securities and Exchange Commission (SEC). Lagförslaget kräver registrering av CFTC av ett brett spektrum av marknadsaktörer, såsom "digital råvarumäklare", "digital råvaruförvarare", "digital råvaruhandlare" och "digital råvaruhandelsfacilitet", som tillsammans anses vara "digitala råvaruplattformar.” Digitala råvaruplattformar skulle kunna korsregistreras med SEC enligt lagförslaget.

Dessutom skulle lagförslaget kräva registrering av "associerade personer till digitala råvarumäklare och digitala råvaruhandlare."

Bild

Lagförslaget fick ett brett godkännande inom kryptogemenskapen, främst på Twitter. Blockchain Association policychef Jake Chervinsky kallas det "överlag ett bra lagförslag och bekräftar en växande konsensus för CFTC-reglering." Coinbase chefspolitiska kontor Faryar Shirzad sade han var "riktigt glad över att se introduktionen" av lagförslaget.

CFTC-stol Rostin Behnam frigörs ett uttalande som säger "ny lagstiftande myndighet behövs för att klargöra oklarheter och tillhandahålla ett regelverk för den digitala råvarumarknaden."

De allmänna utmärkelserna var inte utan noter av försiktighet. Myntcenter frigörs ett blogginlägg som uttrycker tacksamhet för den "noggsamma inställningen till att utveckla denna lagstiftning" men varnade:

"Vi har reservationer mot bredden av definitioner för reglerad verksamhet och vi anser att det finns ett behov av ett tydligare undantag för personer som ägnar sig åt grundlagsskyddad verksamhet som att publicera programvara."

DCEA också adresserade digital varuregistrering men lämnade det upp till plattformarna att registrera sig hos CFTC eller förbli föremål för statlig registrering.

Patrick Daugherty, chef för praktiken för digitala tillgångar vid Foley & Lardner och adjungerad professor vid Cornell Law School, sa till Cointelegraph i ett e-postmeddelande: "Lagstiftningen […] klargör inte att digitala tillgångar (andra än Bitcoin och Ether) inte är värdepapper och omfattas därför av DCCPA. Det är därför öppet för SEC under dess nuvarande ledning att fortsätta att hävda att praktiskt taget varje digital tillgång är en säkerhet, vilket skulle vara olyckligt."

Daugherty konstaterade också: "Det är inte klart för mig att decentraliserade utbyten är eller inte är avsedda att omfattas av denna lagstiftning. Plattformarna som täcks måste drivas av "personer", men DEX har ingen personal."

Relaterat: USA:s lagförslag om kryptoreglering syftar till att skapa större klarhet för DAO:er

Lagförslaget går in i ett redan trångt fält och ansluter sig till DCEA och den nyare Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, som infördes i juni. Båda lagförslagen ger CFTC en större roll i regleringen av digitala tillgångar. Noterbart är att DCEA och det nuvarande lagförslaget har sitt ursprung i kongressens jordbrukskommittéer, som är de organ som har tillsynsbefogenheter över CFTC.

Det är känt att representanten Maxine Waters, ordförande för House Financial Services Committee, och representanten Patrick McHenry, kommitténs rankade medlem, också arbetar med kryptofokuserad lagstiftning. Eftersom Financial Services Committee delar tillsynen av SEC med Senatens Banking Committee, förväntas Waters-McHenry lagförslaget vara mer fördelaktigt för SEC.

Lagförslaget om Digital Commodities Consumer Protection Act kommer utan tvekan att gå igenom revisioner som det behandlas i kongressen. Det är osannolikt att det kommer upp för omröstning i den nuvarande kongressen på grund av schemaläggningsfrågor.